અવિશ્વસનીય બાંયધરી: ક્ષિતિજ પર યુએસ-ઈરાન યુદ્ધવિરામ સાથે, શું આપણે ગલ્ફમાં નવો ઓર્ડર જોશું?

જેમ જેમ વોશિંગ્ટન અને તેહરાન એક વ્યાપક યુદ્ધવિરામ કરાર બની શકે તેની નજીક આવે છે, ગલ્ફ રાજ્યો એક અસ્વસ્થતાભર્યા પ્રશ્નનો સામનો કરી રહ્યા છે: શું આ પ્રદેશ સુરક્ષા માટે બહારની શક્તિઓ પર આધાર રાખવાનું ચાલુ રાખી શકે છે, અથવા યુદ્ધે અમેરિકન ગેરંટીની મર્યાદાઓને છતી કરી છે?યુએસ સ્ટેટ સેક્રેટરી માર્કો રુબિયોએ કહ્યું છે કે યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ અને ઈરાન વચ્ચેનો સોદો “કલાકોમાં” આવી શકે છે, જ્યારે ડોનાલ્ડ ટ્રમ્પે દાવો કર્યો હતો કે એક માળખું પહેલેથી જ “મોટા પ્રમાણમાં વાટાઘાટો” થઈ ગયું છે. સૂચિત વ્યવસ્થા હોર્મુઝ સ્ટ્રેટને ફરીથી ખોલી શકે છે, તેહરાન પરના કેટલાક પ્રતિબંધોને હળવા કરી શકે છે અને દાયકાઓમાં સૌથી ખતરનાક પ્રાદેશિક સંઘર્ષોમાંના એકને અસ્થાયી રૂપે અટકાવી શકે છે. હજુ સુધી યુદ્ધની મધ્યમાં ફસાયેલા ગલ્ફ રાજાશાહીઓ માટે, યુદ્ધવિરામથી આશ્વાસન મળ્યું નથી. તેના બદલે, તે તેમની લાંબા ગાળાની સુરક્ષા વિશે ચિંતાઓ વધારે છે.

આ પણ વાંચો: હોર્મુઝથી પરમાણુ વાટાઘાટો સુધી – 60-દિવસના યુએસ-ઈરાન યુદ્ધવિરામ પ્રસ્તાવમાં શું અપેક્ષા રાખવીવોશિંગ્ટન સાથે દાયકાઓની સૈન્ય ભાગીદારી હોવા છતાં અખાતના રાજ્યો કેવી રીતે સંવેદનશીલ રહે છે તે સંઘર્ષ દર્શાવે છે. ઈરાની મિસાઈલો, ડ્રોન અને પ્રોક્સી હુમલાઓએ સમગ્ર પ્રદેશમાં બંદરો, તેલ સુવિધાઓ અને જટિલ ઈન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચરને નિશાન બનાવ્યું હતું. એવા દેશો પણ કે જેઓ ઔપચારિક રીતે યુદ્ધનો ભાગ ન હતા તેઓ પણ હુમલા હેઠળ જોવા મળ્યા. યુએઈના બરકાહ પરમાણુ પ્લાન્ટને ઈરાકમાં ઈરાન સમર્થિત મિલિશિયા દ્વારા કથિત રીતે શરૂ કરવામાં આવેલા ડ્રોન દ્વારા નિશાન બનાવવામાં આવ્યું હતું, જ્યારે સાઉદી અને અમીરાતી ઈન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર વારંવાર હુમલાઓ હેઠળ આવ્યા હતા.તે જ સમયે, ગલ્ફના નેતાઓએ ટ્રમ્પને શાંતિપૂર્વક વિનંતી કરી છે કે તેઓ ઈરાન વિરુદ્ધ સૈન્ય કાર્યવાહી ફરીથી શરૂ ન કરે. સાઉદી અરેબિયા, UAE અને કતાર બધા મુત્સદ્દીગીરી માટે દબાણ કરી રહ્યા છે, આ ભયથી કે યુદ્ધનો બીજો રાઉન્ડ પ્રાદેશિક અર્થતંત્રોને બરબાદ કરી શકે છે અને સ્થિર વૈશ્વિક ઊર્જા અને રોકાણ કેન્દ્ર તરીકે ગલ્ફની છબીને કાયમી ધોરણે નુકસાન પહોંચાડી શકે છે.

જૂની સુરક્ષા સોદાબાજીનો અંત?

મધ્ય પૂર્વ દ્વારા વિદેશી બાબતોમાં તાજેતરના નિબંધમાં દલીલ કરવામાં આવી છે કે યુદ્ધે ગલ્ફના લાંબા સમયથી ચાલતા સુરક્ષા મોડલની નિષ્ફળતાને છતી કરી છે.દાયકાઓ સુધી, ગલ્ફ રાજાઓએ તેમની સુરક્ષા પશ્ચિમી સત્તાઓ, ખાસ કરીને યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સને આઉટસોર્સ કરી. બહેરીન, કતાર, કુવૈત, સાઉદી અરેબિયા અને યુએઈમાં વિશાળ અમેરિકન લશ્કરી થાણાઓને ઈરાન સામે વીમા તરીકે જોવામાં આવે છે. પરંતુ રોબર્ટ્સ દલીલ કરે છે કે યુદ્ધે તે જોડાણોને જવાબદારીઓમાં ફેરવી દીધા.આ પણ વાંચો: UAE spooked? ગલ્ફ અંધાધૂંધીથી ડરતા, અબુ ધાબી સાઉદી અને કતાર સાથે તાજા ઈરાન યુદ્ધ સામે ટ્રમ્પને વિનંતી કરવા માટે જોડાય છેવિદ્વાન ડેવિડ બી. રોબર્ટ્સે લખ્યું, “તેઓ જે અમેરિકન દળોનું આયોજન કરે છે તે મુખ્ય કારણ બની ગયું છે કે તેમની હોટલ અને ઉર્જા ઈન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર ઈરાની હુમલા હેઠળ છે.”રોબર્ટ્સ દલીલ કરે છે કે ગલ્ફ રાજ્યોએ હવે વિદેશી શક્તિઓ પાસેથી સુરક્ષા “ખરીદી” કરવી જોઈએ નહીં, પરંતુ તેના બદલે ઈરાન સાથે સીધી જોડાણ દ્વારા, મજબૂત સ્વદેશી લશ્કરી ક્ષમતાઓ સાથે તેમનો પોતાનો પ્રાદેશિક ઓર્ડર બનાવવો જોઈએ.તેમનો પ્રસ્તાવ:

કૂટનીતિ પાછી આવે છે, પરંતુ અવિશ્વાસ રહે છે

વિનાશ છતાં, ગલ્ફ રાજ્યો હવે મુકાબલો કરતાં ડી-એસ્કેલેશનને પ્રાથમિકતા આપી રહ્યા છે.અહેવાલો અનુસાર, સાઉદી ક્રાઉન પ્રિન્સ મોહમ્મદ બિન સલમાનUAEના પ્રમુખ મોહમ્મદ બિન ઝાયેદ અને કતારના અમીર તમીમ બિન હમાદ અલ થાનીએ ટ્રમ્પને ઈરાન પર ફરી હુમલા ન કરવા વિનંતી કરી હતી. વોશિંગ્ટન અને તેહરાન વચ્ચે પરોક્ષ વાટાઘાટોની સુવિધા આપતા પાકિસ્તાન મુખ્ય મધ્યસ્થી તરીકે ઉભરી આવ્યું છે.

પરંતુ ગલ્ફ રાજ્યો તેહરાનના ઇરાદાઓથી ખૂબ જ સાવચેત છે.ગલ્ફ ઈન્ટરનેશનલ ફોરમ દ્વારા પ્રકાશિત વિશ્લેષણમાં એવી દલીલ કરવામાં આવી હતી કે ઈરાનના હુમલાઓએ મુત્સદ્દીગીરી દ્વારા ઈરાની વર્તણૂકને મધ્યસ્થ કરવાના અખાતના વર્ષોના પ્રયત્નોને તોડી પાડ્યા હતા, જેમાં 2023ની ચીનની દલાલીવાળી સાઉદી-ઈરાન સાથેની સમજૂતીનો સમાવેશ થાય છે.અહેવાલમાં જણાવાયું છે કે GCC રાજ્યો સીધા લડવૈયા ન હોવા છતાં ગલ્ફ ઈન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચરને લક્ષ્ય બનાવવાના તેહરાનના નિર્ણયે ઈરાનને કાયમી પ્રાદેશિક ખતરા તરીકેની જૂની માન્યતાઓને પુનર્જીવિત કરી.“ગલ્ફ આરબ રાજ્યોએ તેમના સૌથી ખરાબ ભયને સાચા થતા જોયા,” વિશ્લેષક દિના એસ્ફન્ડિયરીએ જણાવ્યું હતું. “તેઓ યુએસ-ઈરાન યુદ્ધની મધ્યમાં પકડાયા હતા અને મોટાભાગનું પરિણામ સહન કર્યું હતું.”મુત્સદ્દીગીરી આગળ વધે તેમ, ગલ્ફ રાજ્યો દરિયાઈ સુરક્ષાને મજબૂત કરવાનો પ્રયાસ કરી રહ્યા છે અને ખાતરી કરી રહ્યા છે કે ઈરાન ફરીથી હોર્મુઝની સામુદ્રધુનીને વિક્ષેપિત કરી શકે નહીં, જેમાંથી વૈશ્વિક તેલ પુરવઠાનો લગભગ પાંચમો ભાગ પસાર થાય છે.

એક વિભાજિત ગલ્ફ ઉભરી આવે છે

યુદ્ધે ગલ્ફ કોઓપરેશન કાઉન્સિલની અંદર જ વધતા ફ્રેક્ચરને પણ ઉજાગર કર્યું છે.સાઉદી અરેબિયા અને કતારે રાજદ્વારી અને ડી-એસ્કેલેશનને મજબૂત સમર્થન આપ્યું છે. રિયાધ, આરબ વિશ્વમાં તેની ધાર્મિક અને રાજકીય સ્થિતિને ધ્યાનમાં રાખીને, ઈરાન સામે ઇઝરાયેલ સાથે ખુલ્લેઆમ જોડાણ કરવાની કોઈપણ ધારણાને ટાળવા માંગે છે. સાઉદી નેતાઓને એ પણ ડર છે કે ઉન્નતિ યમનના હુથીઓને સંઘર્ષમાં વધુ ઊંડે ખેંચી શકે છે અને લાલ સમુદ્રના નિકાસ માર્ગોને ધમકી આપી શકે છે.યુએઈ, જોકે, વધુને વધુ સંઘર્ષાત્મક વ્યૂહરચના અપનાવી રહ્યું છે.

બહુવિધ અહેવાલો અનુસાર, અબુ ધાબીએ યુદ્ધ દરમિયાન યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ અને ઇઝરાયેલ સાથે ઈરાન સામે મર્યાદિત પ્રતિશોધાત્મક હુમલાઓનું સંકલન કર્યું હતું. UAE ને પણ ઈઝરાયેલી બનાવટની આયર્ન ડોમ સિસ્ટમ્સ પ્રાપ્ત થઈ હતી અને હોર્મુઝ સ્ટ્રેટને સુરક્ષિત કરવા માટે સખત લશ્કરી પગલાં લેવા દબાણ કર્યું હતું.આ વિચલન રિયાધ અને અબુ ધાબી વચ્ચેના વ્યાપક વ્યૂહાત્મક વિભાજનને પ્રતિબિંબિત કરે છે જે હવે યમન, સુદાન, ગાઝા, ઉર્જા નીતિ અને રાજકીય ઇસ્લામી ચળવળો સાથેના સંબંધોમાં વિસ્તરે છે.આ વર્ષની શરૂઆતમાં ઓપેક છોડવાના યુએઈના નિર્ણયે વધતા તણાવને વધુ પ્રકાશિત કર્યો. તે જ સમયે, અબુ ધાબીએ હોર્મુઝને બાયપાસ કરીને વૈકલ્પિક તેલ નિકાસ પાઈપલાઈન પર કામને વેગ આપ્યો, તેની માન્યતાનો સંકેત આપ્યો કે ઈરાન સાથે ભાવિ અસ્થિરતા અનિવાર્ય હોઈ શકે છે.

મોટું ચિત્ર

પ્રાદેશિક સ્વ-નિર્ભરતા માટે અન્ય વ્યવહારિક અવરોધ ક્ષમતાની મેળ ખાતી નથી. જ્યારે ગલ્ફ રાજ્યોએ સંરક્ષણ ખર્ચમાં વધારો કર્યો છે અને અદ્યતન કીટ હસ્તગત કરી છે, ત્યારે હવાઈ, નૌકાદળ અને મિસાઈલ-સંરક્ષણ પ્રણાલીઓને એક સંકલિત, પ્રદેશ-વ્યાપી આર્કિટેક્ચરમાં એકીકૃત કરવું તકનીકી અને રાજકીય રીતે મુશ્કેલ હશે. ઇન્ટરઓપરેબિલિટી ગેપ, અલગ-અલગ પ્રાપ્તિ સ્ત્રોતો અને અપારદર્શક આદેશ વ્યવસ્થાનો અર્થ એ છે કે એકલા હાર્ડવેર વિશ્વસનીય અવરોધ પહોંચાડશે નહીં; અસરકારક સંયુક્ત કામગીરી માટે વહેંચાયેલ સિદ્ધાંત, રીઅલ-ટાઇમ ઇન્ટેલિજન્સ શેરિંગ અને નિયમિત સંયુક્ત તાલીમની જરૂર પડે છે-વિસ્તારો જ્યાં વિશ્વાસ હજુ પણ પાછળ છે.બાહ્ય કલાકારો સાથે આર્થિક પરસ્પર નિર્ભરતા પણ વ્યૂહાત્મક સ્વાયત્તતાને અવરોધે છે.ગલ્ફ અર્થતંત્રો પશ્ચિમી નાણાકીય પ્રણાલીઓ, ટેક્નોલોજી પ્રદાતાઓ અને સુરક્ષા કોન્ટ્રાક્ટરો સાથે ઊંડાણપૂર્વક સંકલિત રહે છે. અમેરિકન ગેરંટીથી દૂર જવાનું તેથી વ્યવહાર ખર્ચ વહન કરે છે: શિપિંગ માટેના વીમા પ્રિમીયમમાં વધારો થઈ શકે છે, વિદેશી રોકાણનો પ્રવાહ ધીમો પડી શકે છે, અને અદ્યતન લશ્કરી પ્લેટફોર્મ અને સ્પેરપાર્ટ્સની ઍક્સેસ બંધ થઈ શકે છે જો સંબંધોમાં ઝઘડો થાય. રાજકીય નેતાઓ જાહેરમાં વૈવિધ્યકરણની વાત કરતા હોવા છતાં પણ આ આર્થિક લીવર્સ ગલ્ફ પસંદગીઓ પર બહારની સત્તાઓનો સતત પ્રભાવ આપે છે.ઘરેલું રાજકારણ પ્રાદેશિક વ્યવસ્થાઓને પણ જટિલ બનાવે છે. સમગ્ર અખાતના શાસકોએ ચુનંદા સર્વસંમતિ, આદિવાસી વિચારણા અને જાહેર ભાવનાઓને સંતુલિત કરવી જોઈએ; ઈરાન સાથેના મુકાબલો અથવા જોડાણ તરફ નબળી વ્યવસ્થાપિત શિફ્ટ આંતરિક અશાંતિને ઉત્તેજિત કરી શકે છે અથવા શાસનની કાયદેસરતાને ખતમ કરી શકે છે.

તે પ્રોત્સાહક માળખું ઘણી રાજધાનીઓને સાવચેતીભર્યા હેજિંગ તરફ ધકેલે છે-વધારાની ક્ષમતા-નિર્માણ અને પડદા પાછળની મુત્સદ્દીગીરીને બદલે અચાનક, દૃશ્યમાન પુન: ગોઠવણી કે જે સ્થાનિક રીતે કેપિટ્યુલેશન અથવા બેદરકારી તરીકે વેચી શકાય છે.છેવટે, કોઈપણ ટકાઉ ગલ્ફ સુરક્ષા આર્કિટેક્ચર માટે સંભવતઃ પ્રદેશની બહારની મધ્ય શક્તિઓ-તુર્કી, પાકિસ્તાન, ભારત-અને વિવાદના નિરાકરણ અને ચકાસણી માટે સંસ્થાકીય મિકેનિઝમ્સ પાસેથી સ્પષ્ટ ખરીદીની જરૂર પડશે. વિશ્વસનીય તૃતીય-પક્ષ ગેરંટી અને દેખરેખ વિના, વિશ્વાસ-નિર્માણના પગલાં વળગી રહેવા માટે સંઘર્ષ કરશે. વ્યંગાત્મક રીતે, તે પછી, પ્રદેશનો વધુ સ્વાયત્તતાનો માર્ગ હજુ પણ બહારની સત્તાઓ સાથે સંચાલિત, મર્યાદિત જોડાણ પર આધાર રાખે છે – સુરક્ષાના રક્ષકો તરીકે ઓછા અને ગલ્ફ-આગેવાની માળખામાં બાંયધરી આપનાર અને તકનીકી ભાગીદારો તરીકે વધુ.

શું એક નવો ગલ્ફ ઓર્ડર ખરેખર ઉભરી શકે છે?

હાલમાં, યુદ્ધવિરામ નાજુક રહે છે. ઈરાકમાં ઈરાન સમર્થિત લશ્કરોએ ગલ્ફ ઈન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચરને ધમકી આપવાનું ચાલુ રાખ્યું છે, જ્યારે ઈઝરાયેલના વડા પ્રધાન બેન્જામિન નેતન્યાહુએ વારંવાર ચેતવણી આપી છે કે જો મુત્સદ્દીગીરી નિષ્ફળ જાય તો તેહરાન સામે લશ્કરી કાર્યવાહી ફરી શરૂ થઈ શકે છે.છતાં યુદ્ધે ગલ્ફની વ્યૂહાત્મક વિચારસરણીને બદલી નાખી હશે.વિદેશી બાબતોમાં કેન્દ્રીય દલીલ એ છે કે ગલ્ફ રાજ્યો હવે બાહ્ય સંરક્ષણ પર અનિશ્ચિત સમય સુધી નિર્ભર રહી શકશે નહીં. ઈરાન સાથે મુત્સદ્દીગીરી દ્વારા, વિસ્તૃત પ્રાદેશિક સંરક્ષણ સહયોગ અથવા તેમની પોતાની લશ્કરી ક્ષમતાઓમાં રોકાણ દ્વારા, ગલ્ફ હવે એવા સમયગાળામાં પ્રવેશી શકે છે જ્યાં તે વધુ વ્યૂહાત્મક સ્વાયત્તતા માંગે છે.

પડકાર એ છે કે તે સ્વાયત્તતા કેવી હોવી જોઈએ તેના પર પ્રદેશ ઊંડે વિભાજિત રહે છે.સાઉદી અરેબિયા હજુ પણ સાવધ મુત્સદ્દીગીરીમાં મૂલ્ય જુએ છે. યુએઈ ઈરાનને એક અસ્તિત્વના ખતરા તરીકે વધુને વધુ જુએ છે જે માત્ર નિવારણ અને દબાણ દ્વારા સંચાલિત થઈ શકે છે. કતાર મધ્યસ્થીની તરફેણ કરવાનું ચાલુ રાખે છે. ઓમાન પ્રદેશનો શાંત મધ્યસ્થી છે.પરિણામ એ બે વાસ્તવિકતાઓ વચ્ચે ફસાયેલ ગલ્ફ છે: જૂની અમેરિકન સુરક્ષા છત્ર પહેલાં કરતાં ઓછી વિશ્વસનીય દેખાય છે, પરંતુ હજી સુધી કોઈ સ્પષ્ટ પ્રાદેશિક વિકલ્પ બહાર આવ્યો નથી.